沈阳市2011年非公有制企业团建工作专辑

第1期

                                         共青团沈阳市委员会                    2011年6月15日

                                              沈阳市2011年非公有制企业团建工作专辑之一

寻路径  抓机制

——沈阳市全力推进非公有制企业团建工作

当前，非公有制企业团建工作仍然是全团组织工作中的重中之重。今年以来，团市委按照团中央、团省委的统一部署，于3月21日向各县区、开发区印发了《关于进一步推进沈阳市非公有制经济组织和新社会组织团建工作的方案》，明确了全市新建团1050家的任务指标。特别是在全省组织工作会议后，沈阳市分别在4月1日、5月21日召开了两次组织工作会议，重点对非公有制企业团建工作进行了全面部署和安排，对非公有制企业团建工作进行检查、调度和推动。各县区、开发区团委迅速行动、分解目标、认真落实，在用深用透已有工作经验基础上，结合本地区实际，进一步探索和丰富了非公团建工作的路径和办法，逐渐完善了各项工作机制，迅速打开了团建工作的良好开局，有力推动了全市非公有制企业团建工作的整体推进。

在此过程中，各县区、开发区在总结本地区多种非公团建模式基础上，协调党组织、工会、工商等部门摸清了企业底数，充分利用团中央、团省委提出的九条路径，通过依托党工团共建、依托职能部门、行业协会、青联青企协等组织建团，探索出很多符合自身团建实际的新模式。其中，沈河区开展了“一带二员三统一”活动；皇姑区成立了乡镇（街道）、中小企业局、工商税务等相关部门的建团领导小组；苏家屯区召开了工作调度培训会；特别是铁西区实行了街道团建责任制，将全区任务按照实际分解到各街道，充分调动整合街道资源来推动团建工作，各县区、开发区可以借鉴和推广。

截至目前，全市累计新建非公有制企业团组织1752家，覆盖35岁以下青年107270人，团员42751人。今年1月至今，新建非公有制企业团组织376家，其中，皇姑区、于洪区已超额完成了半年指标任务。从今天算起，距离6月底，还有14个工作日，全市要完成179家企业建团工作，时间很紧，任务很重，希望各县区、开发区把这项工作列入重要日程，细化工作方案，找准工作方向，把握推进节奏，集中力量一一突破，认真做实做细台帐录入工作，努力做到每天都有新进展、每周都有新成效，团市委将时刻关注这项工作，并于6月底前向各县区、开发区进行第二次情况通报。

附：沈阳市非公有制企业建团信息统计表

附件：

沈阳市非公建团信息统计表

2011年6月15日

序 号	县区、开发区	任务指标数	完成录入数	半年指标数
1	和平区	110	22	60
2	沈河区	110	56	60
3	铁西区	110	32	60
4	皇姑区	110	77	60
5	大东区	110	52	60
6	东陵区	110	32	60
7	于洪区	60	32	30
8	沈北新区	60	15	30
9	苏家屯区	60	21	30
10	新民市	60	8	30
11	辽中县	60	7	30
12	康平县	30	15	15
13	法库县	30	2	15
14	棋盘山开发区	30	5	15
合  计		1050	376	555

 

第2期

                                         共青团沈阳市委员会                    2011年6月30日

                                              沈阳市2011年非公有制企业团建工作专辑之二

市委常委、市总工会主席鞠秀礼同志

对非公企业团建工作做出重要批示

近日，市委常委、市总工会主席鞠秀礼同志在审阅沈阳市2011年非公企业团建工作专辑第一期通报后，做出了重要批示：在非公企业中建立团组织，是群团组织参与社会管理和公共服务，作为新时期群众工作的基础性和前提性工作，一定要切实抓好。请区常委主席、四县及开发区党委副书记和主席，要在坚持党工团一起建当中，注意发挥工会组织依法先行进入企业的优势，与共青团组织配合，尽快把非公企业团组织建立起来，确保对有条件建团的企业进行动态总体覆盖。也请各级共青团组织认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题，在党委领导下和工会支持下，务求取得重大突破。

秀礼常委的重要批示，充分体现了秀礼常委对非公企业团建工作的高度重视和极大关注，是对全市共青团工作的极大鼓舞和有力鞭策，各区、县（市）、开发区团委要深刻领会、认真贯彻秀礼常委的重要批示精神，一是在确保建团数量上，要继续坚持党工团共建原则，灵活采取多种方式，继续深入开展月工作调度、定期通报、专辑典型推广等制度，全力开展好非公企业团建工作，确保年底完成工作任务。二是在保证建团质量上，要重点做好台帐抽查管理工作，对电话不准确、负责人不属实、企业或电话重复录入等情况，逐一进行整改或删除，确保工作的质量和效果。三是在已建团单位组织活跃上，要围绕企业经营发展，围绕服务凝聚团员青年，陆续将争创“青年文明号”、创建青年就业创业见习基地、扶贫帮困、“两优两先”评比、青年创业小额贷款等团的品牌活动有针对性的植入到非公企业，力所能及开展企业支持、青年欢迎的活动。总之，各区、县（市）、开发区团委要在工作开展的各个层面都要充分考虑到非公企业团组织，将资源尽量向非公企业团组织倾斜，引领推动非公企业团组织全面活跃。

截至6月30日，2011年全市非公企业新录入876家，其中，沈阳市行业协会录入250家，各区、县（市）、开发区录入626家（具体情况通报附后），超额完成了团省委上半年确定的工作任务，希望各区、县（市）、开发区团委再接再厉，在下半年的非公企业团建工作中，深入贯彻落实好秀礼常委批示精神，积极争取工会等组织的大力支持，严格保证建团数量和质量，将非公企业团建工作深入持久地开展下去，确保对有条件建团的非公企业进行动态总体覆盖。

附：沈阳市非公企业建团信息统计表   

附件：

沈阳市非公企业建团信息统计表

2011年6月30日

序 号	县区、开发区	任务指标数	完成录入数	半年指标数
1	和平区	110	64	60
2	沈河区	110	59	60
3	铁西区	110	63	60
4	皇姑区	110	77	60
5	大东区	110	83	60
6	东陵区	110	63	60
7	于洪区	60	32	30
8	沈北新区	60	15	30
9	苏家屯区	60	36	30
10	新民市	60	52	30
11	辽中县	60	37	30
12	康平县	30	15	15
13	法库县	30	15	15
14	棋盘山开发区	30	15	15
合  计		1050	626	555

    

 

第3期

                                         共青团沈阳市委员会                    2011年7月18日

                                               沈阳市2011年非公有制企业团建工作专辑之三

                                         多措并举  扎实推进

――皇姑区非公有制企业团建工作成效显著

今年以来，按照团市委关于非公有制经济组织团建工作的总体部署，团皇姑区委迅速行动，结合本区工作实际，在全区规模以上非公企业中广泛开展团建活动，采取多项工作举措，扎实有序推进非公企业团建工作。截至目前，皇姑区非公企业新建团组织77家，在全市率先超额完成了半年工作任务。

一是深入基层，切实做好摸底排查工作。团皇姑区委充分整合资源，联合街道党委、中小企业局、工商、税务等部门成立了非公团建工作领导小组，在全区制定并下发了《关于推进皇姑区非公有制经济组织团建工作的通知》和《皇姑区非公企业团建工作实施办法》，联合相关部门积极深入全区12个街道、119个社区，对掌握的1725家非公企业进行了摸底调研，了解当前非公企业青年的思想、工作情况，宣传团建工作的重要意义，初步掌握了企业的党工团建设情况，完成了基础数据的统计工作。

二是分类指导，整体推进非公团建工作。依据各行业青年的工作特点和实际，团皇姑区委提出了“楼宇团建、行业联建、园区团建、市场建团”等团建模式，对规模较大、团员数量较多、团建基础较好的非公企业，独立建立团委，针对条件不同的行业和单位实行灵活建团，对人数较少的单位实行联合建团、网络建团，通过现场指导、典型观摩会等形式，举办非公企业与区内职能部门座谈会、为企业青年组织联谊交友及文体活动、为企业与高校搭建用人桥梁、为企业送荣誉送政策、五四红旗团委（团支部）与非公企业结对共建等活动，迅速在大批非公企业建立了团组织，涌现出了23家非公团建典型，收到了良好的工作成效。

三是多重服务，努力扩大团的组织影响。团皇姑区委坚持以服务促建设，以服务求活跃，在全区非公企业中广泛开展“三建六送”活动，帮助企业团组织建活动场所、建宣传专栏、建团建工作制度；为企业送牌匾、送活动、送荣誉、送培训、送宣传、送团旗团刊；在非公企业中设立团建工作指导员，每周深入企业一次，指导企业开展建团工作；联合区、街有关职能部门及其他社会资源，建立了企业联席会议制度，及时为企业解决生产、生活中实际问题，得到了企业和团员青年的广泛认可。

四是完善机制，有效巩固团建工作基础。团皇姑区委建立了非公企业团建联系卡制度，街道团组织通过借助组织人事部门、工商、税务等方面资料，以及发放调查表、活动纪实等，对本街道非公企业逐一建档，既加强了与非公企业的联系，又积极推动了非公企业青年员工开展活动。依托省、市、区三级非公企业团建示范点和联系点建设，进一步引领非公企业团建工作规范化、机制化、普及化，其中，团中央、团省、市委领导多次到省级非公示范点千盛百货参观考察，进一步扩大了共青团在非公企业的影响力，使企业认识到团建工作对企业的好处，推动了非公企业团建工作持续发展。

附：沈阳市非公企业建团信息统计表

附件：

沈阳市非公企业建团信息统计表

2011年7月18日

                                               

序 号	县区、开发区	任务指标数	完成录入数	半年指标数
1	和平区	110	64	60
2	沈河区	110	80	60
3	铁西区	110	63	60
4	皇姑区	110	77	60
5	大东区	110	83	60
6	东陵区	110	63	60
7	于洪区	60	32	30
8	沈北新区	60	20	30
9	苏家屯区	60	40	30
10	新民市	60	52	30
11	辽中县	60	37	30
12	康平县	30	15	15
13	法库县	30	15	15
14	棋盘山开发区	30	15	15
合  计		1050	656	555

 

 

第4期

                                          共青团沈阳市委员会                    2011年9月16日

                                              沈阳市2011年非公有制企业团建工作专辑之四

一个转化求双赢  三项强化促发展

——省级非公团建示范点三一重型装备有限公司

团建工作经验材料

三一重型装备有限公司团委成立于2007年6月1日，几年来，在公司党委的领导下，公司团委以“一个转化、三项强化”为工作出发点，将团的组织优势转化为现实生产力，为服务青年员工成长和企业经营发展做出了应有的贡献。

一、企业概况

三一重装成立于2004年，是集煤炭机械设备研发、生产、销售为一体的大型装备制造企业，现有员工4151人，下设17个一级部门，专业研究人员720人，其中研究生432人，博士生11人。公司始终坚持“创建一流企业、造就一流人才、做出一流贡献”，致力于用高新技术改造传统产业，现已被认定为国家级高新技术企业，被批准组建省级工程中心及国家级博士后科研工作站，是国家煤炭工业百强企业，并建成中国首家煤矿机械成套设备工业园。

2009年11月，三一重装成功在香港上市，当年向政府纳税10764万元，荣获“辽宁省外商及港澳台商投资企业十大缴资企业”的称号。现市值已突破300亿港币，2010年销售额突破30亿元，成为沈阳市纳税百强企业。

二、企业团组织基本情况

2010年，三一重装顺利完成了团委换届，现有团员1223人。目前，团委全部工作人员都为兼职，其中，书记1名，副书记2名，组织、宣传等委员11人，下设团支部6个。

围绕公司的经营发展，除常项工作外，三一重装团委还组织开展了技能运动会、球类比赛、拔河比赛、摄影书法大赛等大型活动，极大丰富了广大青年员工的文化生活。此外，三一重装团委注重青年人才的培养，仅2010年就为企业培养了大批管理精英、10名优秀共产党员，中层管理干部5名、基层管理干部9名。近年来，三一重装团委先后被评为“辽宁省非公团建示范点”、“沈阳市五四红旗团委”、“铁西区优秀团委”、“铁西区新长征突击队标兵”等称号。

三、团建工作突出“一个转化，三项强化”

1.“一个转化求双赢”。狠抓企业团的组织建设、健全评优晋升体系、增强企业活力，将团的组织优势转化为现实生产力，凝聚青年员工服务企业和社会。一是强化组织意识，体现组织优势。教育引导各级团干部牢固树立“对上负责，对下服务”的工作态度，发挥好模范带头作用；充分把握团员的思想动态，通过完善团员的登记、注册、考核等工作，建立完整的团员个人档案，提高团员青年的组织意识，使每个团员思想上合力、行动上合拍。二是建立晋升渠道，完善晋升体系。注重青年人力资源开发工作，在企业内部建立和完善青年团员成长进步的培养体系，将最优秀的青年选拔到团的工作岗位上来，为企业的发展挖掘更为适合的管理岗位人才。三是活跃企业文化，增强企业活力。组织开展了支援灾区捐款、“迎奥运羽毛球、乒乓球”比赛、摄影展、拔河比赛、诗歌、征文比赛、废物再利用等活动，在丰富员工文化生活的同时，教育广大员工用实际行动回报社会。在南方发生特大暴风雪、汶川地震、玉树地震等重大灾害期间，在党委倡议下，团委组织广大青年踊跃捐款捐物，仅玉树地震三一重装就组织捐款126445元，名列开发区第一名。

2.“三项强化促发展”。即加大在队伍建设、推优工作、评比争先等方面的工作力度，为企业发展培养一支高素质的青年员工队伍，推动企业持续发展。一是强化队伍规范。规范团干部选拔，坚持通过政治学习例会、团干部例会，对团干部进行时事政治、思想品德、业务能力培养，有效提高团干部综合素质，注重团干部管理，增强了团组织的凝聚力。二是强化推优落实。坚持标准、严格程序，把推优工作列为重中之重，将发展党员“六不批”原则落到实处，坚持做到措施上、教育培养上、推荐上与党组织积极配合，促进了团员队伍建设和党的建设良好衔接。三是强化标杆评比。在做好团内各项表彰的同时，广泛举办“月度岗位明星评比”活动，通过公开推选、公示、投票、统计确定、报党委同意一系列的公开化评先程序，评选出了大家心目中满意的青年先进人物，进一步扩大了团组织在青年员工中的影响力。

今后，三一重装团委将紧紧围绕企业的经营发展，努力把三一文化与团建工作相结合，团结凝聚广大青年职工，为中国装备制造业走向世界不断做出新的更大的贡献。

截至9月16日，2011年全市非公企业新录入927家，其中，沈阳市行业协会录入156家（原250家中因部分录入不准确等原因已剔除），各区、县（市）、开发区录入771家（具体情况通报附后），得到了团省委的通报表扬。团市委正积极协调，同市委组织部、市总工会联合发文，进一步加强非公有制企业团建工作，并拟于近期召开沈阳市非公有制企业团建“百日行动”推进会，希望各区、县（市）、开发区团委加大力度，将非公有制企业团建工作深入持久地开展下去，力争全年非公有制企业团建工作取得历史突破。

附：沈阳市非公有制企业建团信息统计表

附件：

沈阳市非公有制企业建团信息统计表

2011年9月16日

序 号	县区、开发区	任务指标数	完成录入数	半年指标数
1	和平区	110	64	60
2	沈河区	110	80	60
3	铁西区	110	63	60
4	皇姑区	110	82	60
5	大东区	110	83	60
6	东陵区	110	93	60
7	于洪区	60	32	30
8	沈北新区	60	60	30
9	苏家屯区	60	42	30
10	新民市	60	56	30
11	辽中县	60	64	30
12	康平县	30	15	15
13	法库县	30	15	15
14	棋盘山开发区	30	22	15
合  计		1050	771	555

 

 

第5期

                                          共青团沈阳市委员会                    2011年10月14日

                                              沈阳市2011年非公有制企业团建工作专辑之五

确保建团数量  保证建团质量

——2011年沈阳市非公团建工作情况通报

9月16日至今，各区、县（市）、开发区团委进一步加大工作力度，经过全力推动，目前，全市台帐录入995家，其中，各县区录入840家，市行业协会录入155家，各县区完成年初预定任务的80%。综合全市非公团建工作的整体推进，现将相关情况通报如下。

1.建团力度需进一步加大。比较上期通报，各县区建团新增69家，其中，大东区新增27家，沈河区21家，皇姑区11家，东陵区9家，沈北新区1家，其他县区数量上没有变化，大东区、沈北新区、辽中县现已完成年初的预定任务，沈河区、皇姑区、东陵区、新民市均接近任务指标。

按照团中央部署，9月份，团省委调整了各市的任务指标，沈阳市新增了300家的任务，基于这个情况，团市委及时调整工作思路，综合全市非公企业建党建会建团情况，起草了《沈阳市非公有制企业团建“攻坚行动”工作方案》，拟定于近期召开推进大会，对工作进行新的部署，希望各县区引起高度重视，将此项工作摆上重要日程，全力推动落实。

2.建团质量需进一步提高。团中央台帐录入是否做到准确详实，将直接反映建团质量的高低。经团市委几次电话抽查，发现各县区录入的企业存在电话不详、没有建团或重复录入等情况，团市委予以了坚决删除，目前，已删除企业113家，其中行业协会95家，各县区18家。

希望各县区指派专人负责台帐录入工作，努力做到台账管理“四准确一能够”：即企业名称、联系电话、团组织负责人、建团时间准确，团组织负责人能够说明基本情况的要求。近期，团市委将专门就台帐抽查情况出一期情况通报。此外，各县区要将团的品牌工作陆续植入非公企业，比如“青年文明号”、“两优两先”评比、青年创业小额贷款等，将团的资源尽量向非公企业倾斜，推动非公团组织的整体活跃。

附：沈阳市非公有制企业建团信息统计表

 

附件：

沈阳市非公有制企业建团信息统计表

（2011年1月1日-10月14日）

序 号	县区、开发区	任务指标数	完成录入数	半年指标数
1	和平区	110	64	60
2	沈河区	110	101	60
3	铁西区	110	63	60
4	皇姑区	110	93	60
5	大东区	110	110	60
6	东陵区	110	102	60
7	于洪区	60	32	30
8	沈北新区	60	61	30
9	苏家屯区	60	42	30
10	新民市	60	56	30
11	辽中县	60	64	30
12	康平县	30	15	15
13	法库县	30	15	15
14	棋盘山开发区	30	22	15
合  计		1050	840	555

注：另沈阳市行业协会录入155家，合计995家。

 

第6期

                                         共青团沈阳市委员会                    2011年10月14日

                                             沈阳市2011年非公有制企业团建工作专辑之六

建立机制 创新模式 拓宽途经 丰富载体

——团沈河区委全面推进非公团建工作

近年来，在团市委和区委的领导下，我区非公团建工作实现了扎实开展、多措并举、全面推进，取得了一些工作成绩，也积累了一些工作经验。下面，我分三个方面作以汇报。

一、基本情况

沈河区占地58平方公里，下辖15个街道，共有人口935965人，18-40岁青年195881人，其中团员青年34474人，外来青年20138人。截止今年7月，全区共有登记注册非公经济组织10423个。目前已建立团组织的非公经济组织共有162个。

二、主要经验和做法

我们按照“两个全体青年”的目标，坚持“党建工建带团建”的原则，注重借鉴组织部和工会的新成果，探索了一些团建新方式和新载体，在非公经济领域中进一步扩大了团组织的覆盖面和影响力。我们的主要做法是：建立“一带二员三统一”机制，采用“1+15+n”模式，拓宽“八建”发展途径和丰富“七送”服务载体。

1.建立机制，深入基层，指导非公团建工作全面展开

几年来，在非公团建工作上，我们始终坚持机制先行、服务跟进。成立了非公经济团组织工作领导小组，制定下发了相关文件，多次深入到街道、社区、两新组织进行了摸底调研，及时准确地了解青年的思想动态、工作情况和实际需求，建立了“一带二员三统一”机制。“一带”即坚持党建工建带团建的原则。“二员”即由街道办事处的团委书记作为非公组织团建的联络人，积极帮助和指导两新团组织开展团建工作，当好“指导员”；力所能及地在技术、资金、信息、人力资源等方面为两新组织的发展给予扶持，解决实际困难，当好“服务员”。“三统一”即是由团区委统一抓好非公团组织的组织工作、统一指导非公团组织的活动开展、统一监督非公团组织的工作进度。目前，该机制运行良好，各街道和社区的团委书记、团干部为之发挥了重要作用，推进了全区非公团建工作的有序开展。

2.创新模式，示范引领，推动非公团建工作整体发展

在实际工作中，我们注重发挥先进单位的示范效应和优势作用。按照“试点先行、先进带动、逐步推广”的原则，创立了“1+15+n”模式，即建立1个市级非公团建示范点，15个区级非公团建示范点（每个街道1个），n个区级非公团建联络点。充分利用市、区团建示范点的示范带动效应，推广其先进经验和作法，带动本区域和行业内其它非公企业开展团建。同时加强对团建联络点的指导工作，宣传推广示范点的经验做法，在人员、活动和经费上给予帮扶，激发基层团组织的活力和创造性，最终通过抓实示范点和联系点进而带动全区非公组织团建工作的整体发展。今年，我们确立了沈阳润泰商业有限责任公司（大润发超市）为市级示范点，诚道府汽车服务有限公司、沈阳博世高级人才培训学校、培森原生态幼儿园等15家单位为区级示范点。

3.拓宽途径，因地制宜，促进非公团建工作全体覆盖

非公经济组织分布在社会的各行各业中，如何因地制宜、有效联络、择优发展，最终达到全体覆盖的目标，是我们几年来一直探索的问题。在总结和归纳经验的基础上，我们拓展了“八建”的建团途径，分别是：党工团联建、行业建团、就业创业见习（培训）基地建团、楼宇建团、大型综合市场建团、青年农民工属地化建团、重大项目建团、商业连锁建团和优秀青年（青联委员）带动建团。通过这种分类突破、多方联动、逐一覆盖的方式，拓宽了非公团建工作涵盖的领域。

4.丰富载体，分类指导，提升非公团建工作生命活力

通过几年来的实践,我们深切地感受到建团只是形式，而使团组织真正发挥作用才是我们工作的本质。为了确保“建一个活一个”，做实团建工作，切实履行团的组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的重要职能，我们广泛开展了调查研究，认真进行了分类指导，逐步丰富了以“七送”为主的服务载体，“七送”包括送思路、送制度、送政策、送活动、送培训、送宣传和送荣誉，真正提升非公企业团组织的活力。充分发挥团干部“指导员”和“服务员”的优势，积极参与非公企业团组织的发展过程，进一步增强企业青年职工对团组织的认同感和归属感。一方面，深入非公企业开展业务指导，全心全意地帮助其出谋划策，整合多方资源给予其政策、制度、培训等方面的支持；另一方面，积极选树典型，培育企业文化，在政治荣誉上向非公团组织大力倾斜，突显其在团内的典型作用，激励广大青年职工更好地开展工作。今年，在沈河区申报的各项市级荣誉中，涉及非公团组织的有：青年文明号1个、青年文明号创建2个、岗位能手1个、五四红旗团委1个、优秀团干部1个、青年安全生产示范岗1个，占到了全部50%左右。

三、存在的主要问题及下一步打算

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到在工作中仍然存在一些实际问题：一是部分非公企业配合不积极。有的企业一味追求经济效益，企业负责人对待成立团组织问题思想上不重视，行动上不支持，这使我们很难进驻企业开展工作。二是一些非公企业不具备成立团组织条件。比如说，青年人数少、流动青年多、青年职工跑外业务多、企业规模过小、企业经营不善等实际问题也给我们工作造成了很大难度。三是共青团力量相对薄弱。由于调动行政资源、协调社会力量的能力有限，目前共青团对青年职工的吸引力不强，在深入非公企业开展工作上还存在一些死角。四是当前共青团的体制、机制和政策与当代青年利益诉求的变化发展不相适应。随着经济发展和社会进步，青年人的思想状态、分布结构和主流文化也随之发生着日新月异的变化，如何及时掌握青年聚集、联系、交流的新特点、建立超越传统的组织依附和行政格局、与时俱进地推进共青团工作是我们需要关注的焦点。以上几个问题还需要我们高度重视，采取有力措施加以解决。

下一步，我们将重点抓好两件事：一是抓基础，不断巩固现有的工作成果。针对现有已建立团组织的非公经济组织，进一步加强指导、沟通和帮扶，是其真正能够在青年群体中发挥优势作用，保持团组织的生命力。二是抓创新，持续发展团的新力量。引导各非公经济组织建立青年自组织，创新建团新模式，丰富服务新载体，扩大共青团的影响力，从而进一步推动我区共青团工作再上新的台阶，为加强和创新社会管理作出新的更大的贡献。

 

第7期

                                         共青团沈阳市委员会                    2011年10月21日

                                             沈阳市2011年非公有制企业团建工作专辑之七

全力以赴   百日攻坚

——团市委召开非公有制企业团建“攻坚行动”推进会

10月20日，沈阳市非公有制企业团建“攻坚行动”推进会在辽宁大厦召开，团市委各位书记、中层干部及各区、县（市）、开发区团委书记参加会议，会议由邢鹏书记主持。

会议下发了团市委和市委组织部联发的《关于坚持党建带团建，进一步加强和改进非公有制企业团建工作的意见》（沈团发[2011]29号）及《沈阳市非公有制企业团建“攻坚行动”工作方案》（沈团发[2011]37号）等文件，各区、县（市）、开发区就非公有制企业团建工作情况先后作了汇报，团市委各位书记分别作了讲话。

分管非公有制企业团建工作的郭忠孝书记结合建团背景、指标任务分解、建团方法及工作区域重点等方面，对“攻坚行动”作了部署。他在讲话中强调，非公有制企业团建工作是贯彻总书记“两个全体青年”要求的全团重点工作项目，此次“攻坚行动”任务是结合全省工作指标、全市非公企业建党建会建团等情况综合分解的，各区、县（市）、开发区要按照党建带团建、工团联建原则，依托经信、公安、农业、服务、工商联、民政、教育、人力资源和社会保障、司法等部门，重点在园区、开发区、行业协会、青联、青企协、社会组织等寻求突破，集中时间、形成合力、重点推进，力争将非公有制企业团建覆盖各个领域。

最后，邢鹏书记作了总结讲话。他在讲话中指出，召开此次会议，一是要全面了解各区、县（市）、开发区非公有制企业团建等重点工作的推进情况，交流各地工作中好的经验和做法，共同研究和解决存在的问题，统一思想、统一行动，形成制度性安排和机制；二是要突出强化各区、县（市）、开发区共青团重点工作的整体牵动和考核评价，为区域共青团资源和工作的整合创造条件。总结讲话结合各区、县（市）、开发区等其他战线团组织的非公有制企业团建、就业创业、创先争优、青少年帮扶、团干部驻点等各项重点工作、特色工作的推进方法方式，作了总结、点评和新的部署。在非公有制企业团建工作方面，邢鹏书记强调，明年是沈阳共青团的“非公团建年”，全市重点就是抓好一件事——非公有制企业团建，力争总体建团1万家，实现非公有制企业建团动态整体覆盖。目前的“攻坚行动”，我们确定了2000家的新增任务，大家要抓好建设、抓好服务，把握好时间和方法，绷紧工作这根弦，抓住全市非公有制企业团建的有利契机，充分联合组织部、工会等部门，确保建团的数量和质量，力争在12月底前完成任务，为明年打好工作基础，团市委将在全会上检验各地的工作成效。邢鹏书记在讲话中要求，要牢固树立全团一盘棋的思想和认识，突出团要管团；要切实坚定全力以赴抓好重点工作落实的信心和决心，突出项目化、数字化、表格化，有韧劲、有力度、有创新推进；要凝心聚力全面提高团干部的素质和作风，突出整体牵动、考核评价。

目前，沈阳市非公有制企业团建台帐录入1090家，其中，各县区录入932家，市行业协会录入158家。10月14日至今，沈河区新录入企业14家，皇姑区新增48家，苏家屯区新增6家，新民市新增24家,市行业协会新增3家。

附：沈阳市非公有制企业建团信息统计表

附件：

沈阳市非公有制企业建团信息统计表

（2011年1月1日-10月21日）

序 号	县区、开发区	年初任务数	完成录入数	“攻坚行动” 新增任务数
1	和平区	110	64	210
2	沈河区	110	115	210
3	铁西区	110	63	160
4	皇姑区	110	141	170
5	大东区	110	110	170
6	东陵区 （浑南新区）	110	102	210
7	于洪区	60	32	210
8	沈北新区	60	61	110
9	苏家屯区	60	48	160
10	新民市	60	80	100
11	辽中县	60	64	100
12	康平县	30	15	75
13	法库县	30	15	75
14	蒲河新城			20
15	棋盘山开发区	30	22	20
合  计		1050	932	2000

注：沈阳市行业协会录入158家，合计1090家。

 

第8期

                                         共青团沈阳市委员会                    2011年10月28日

                                             沈阳市2011年非公有制企业团建工作专辑之八

构建“一四六”格局  探索团建新路径

——东陵区（浑南新区）非公有制企业团建工作成效显著

年初以来，按照团市委的统一部署，东陵（浑南）团区委立足全区经济社会发展新态势，扎实开展非公有制企业团建工作，初步探索总结了非公有制企业团建“一四六”的工作格局。目前，全区非公有制企业新建团102家，累计录入250家。

一、围绕一个中心，坚持服务大局

围绕全区“建设大浑南、迎接全运会”的中心工作，团区委以弘扬“改革创新、求真务实、勤劳奉献、效率担当”的浑南精神为切入点，坚持“以团建促活跃，以活跃促发展”为工作指导，形成了重点在街道、浑南新城建设工地、经济园区开展团建工作的总体思路，广泛开展了非公有制企业团建工作。

二、依托四个平台，强化资源共享

一是依托党建指导员的工作优势，实现与非公党建同步推进非公有制企业团建。坚持党建带团建，区委组织部把非公党建工作与非公有制企业团建工作同计划、同部署、同落实。赋予非公党建指导员非公有制企业团建督导员职责，在发展非公企业党组织时督促符合建团条件的企业同时建团。

二是依托工会组织所掌握的信息和资源，按照“工团联建”的工作思路，在新建立工会组织的非公企业中全力实施建团活动。在区总工会的服务窗口，发放非公有制企业团建宣传单，提高非公企业对建团的认识。对新建会符合建团条件的企业，团区委指导建团，与非公企业建会同步推进非公企业建团。通过浑南新区工会积极帮助协调，共建立团组织52家，确保了建团活动的高效性和可持续性。

三是依托青联委员对团组织的情感基础，在区青联委员企业实现100%建团。同时发展区“五四奖章”获得者为区青联委员，推进新委员的企业进行建团，扩大团建路径。

四是依托浑南新城重点项目和重点工程实施建团行动。根据各项目工作特点和青年分布情况，采取以依托重点施工项目的方式灵活建立了19个团组织，实现对团员青年的组织覆盖和活动影响。

三、采取六项措施，坚持建管并重

为巩固建团成果，推进团建工作的有效开展和深入实施，团区委以“建管并重、搭建平台、活动依托”为抓手，采取六项措施，扩大团组织覆盖面、深化团建工作影响、助推中心工作效果，全面提高团组织活力。

一是突出活动主题，助力中心工作。开展“青春建功大浑南、激情奉献助全运”主题实践活动，成立19支青年突击队，开展争创郭明义文明号、示范岗、突击队活动和“三建三送”（即建制度、建公示板、建宣传栏；送团旗、送指导、送服务）活动，大浑南建设的工地上随处可见共青团的宣传标语，极大调动了广大青年建设大浑南的热情和激情。

二是完善隶属关系，实行双重管理。即团区委和街道两级管理。将原直接隶属团区委80家非公企业团组织划入街道团工委管理，通过“非公企业团干汇”QQ群，与非公企业团干部进行沟通、交流和安排部署工作，实现了区、街两级共建共管的新格局，提高了工作效率。

三是加强团建指导，强化业务培训。对非公企业团干部实行无差别对待，组织他们参加了团区委举办的团干部培训班和联欢会等活动，帮助非公企业团干部提高业务知识，促进与其他团干部的融合。

四是搭建作为平台，提高团建水平。安排部分优秀非公企业团组织书记担任街道团工委副书记，街道团工委与企业团组织联合开展扶贫帮困、绿色植树、爱心助学、关爱农民工子女行动等团的品牌活动，使非公企业团组织在活动中得到了活跃和提升，深化了团建工作内涵。

五是迎合青年兴趣，提高活动参与度。围绕非公企业青年的兴趣点和兴奋点，开展了非公企业“激情青春、全运有我”主题足球赛等活动，得到广大企业青年的欢迎和拥护，提高了团组织的吸引力和凝聚力，促进了非公企业团建工作的巩固与活跃。

六是维护合法权益，增强组织凝聚。围绕新生代农民工的精神文化生活，在全区四家非公企业集中开展了问卷调查、座谈活动，深入了解农民工的基本生活状态，倾听他们的利益诉求，全力帮助协调解决困难和问题，得到了广大农民工的支持和认可，增强了他们对团组织的认同感、信赖感和归属感。

东陵区（浑南新区）非公有制企业团建活动的全力实施，进一步调动了非公有制企业团员青年尤其是浑南新城各项目单位中青年工作的积极性、主动性和创造性，拓展了全区非公有制企业团建工作领域，实现了共青团工作手臂的延伸，有力加强了基层团组织建设和基层工作的活力。

 

 

第9期

                                         共青团沈阳市委员会                    2011年11月1日

                                              沈阳市2011年非公有制企业团建工作专辑之九

抓指导  抓建设  抓服务

——蒲河新城已建党、建工会的非公企业建团实现百分百

今年以来，蒲河新城团委紧紧围绕团市委的工作部署，结合区情实际，在非公团建工作的实践中，形成了“党建带动、团委运作、各部门配合”的工作格局，并通过开展服务企业的特色品牌活动，有力扩大了团组织在企业与广大团员青年中的覆盖率和影响力。

一、依托优势，整合资源，形成了“党建带动、团委运作、各部门配合”的新格局

1.加强领导，专题部署。蒲河新城将企业“三建”（建党建会建团）工作列入党工委工作日程，同时，在机关各局办及驻区行政管理单位择优选拔了“三建”工作指导员35名，派驻47家企业。为做好选派工作，召开了专题部署会议，举办了专题培训班。国税分局和地税分局分别组织召开了“共商和谐创业，共谋新城发展”——“三建”工作指导员与企业负责人对接会议，有效推动了“三建”工作的开展。

2.落实任务，齐抓共管。充分利用蒲河新城党、工、团一起办公的条件优势，在建基层党组织和工会组织的同时，推进了基层团建，先后组织在辉山、虎石台、道义三个开发区召开了三建工作专题部署会议，选派三建指导员，开展了“组建攻坚月”活动，积极推进蒲河新城基层党工团建设。

二、立足服务，全面部署，走出了一条“先服务、后建团”的新路子

1.强化宣传，营造氛围。为把“三建”工作真正抓实、抓细、抓到位，针对一些企业主在建团上存在观念淡薄的现象，“三建”指导员在深入企业时，加强了建党建会建团的宣传力度，让企业主在较短的时间内了解了三建的意义和目的，为在非公企业中开展建团工作营造了良好的氛围。

2.排忧解难，赢得支持。与劳动局合作，深入开展“校企合作”、“联合培训”等系列活动，全力促进青年就业；对华强、东北总部基地等大项目做好跟进服务，掌握其用工动态，及时开展“就业前置”系列活动，发挥高校职教资源优势，做好“定向委培”、“订单培训”等工作，实现了高校培训与企业用工的稳步对接；定期开展校企座谈会及形式多样的联谊活动，为企业及高校搭建了沟通、交流和合作的平台。

三、强化载体，找准切入点，取得了“带促互动、管理一体化”的新进展

1.突出重点，分类推进。蒲河新城团委确立了“抓住重点，突破难点，先行试点，彰显亮点”的建团工作思路，有效地推动了蒲河新城内非公有制企业建团工作。一是把有影响力的企业建团工作作为重中之重，安排部署好，做到重点突出；二是先易后难，找准突破口，做到以点带面，全面突破；三是对于业主有抵触情绪的，党政主要领导亲自抓。

2.把握契机，借力发展。蒲河新城团委在人手少、任务重、时间紧的情况下，党工委以“组建年”为契机，坚持“党、工、团共建，带促互动”的组建原则，结合实际，把握契机，借力发展。一是盯住源头抓建团。盯住企业注册源头，积极与服务三局、工商局沟通，及时掌握企业落地情况，达到企业建团的目的；二是调度招商抓建团。捕捉招商引资落户企业信息，经常与招商局保持联系，盯住企业开工进度，适时抓建团；三是拓宽领域抓建团。充分利用劳动、安监部门到企业检查工作之机，督促企业抓紧建团。

由于党工委的重视和各部门的大力配合，蒲河新城建团工作取得了显著成效，实现了在已建党、建会的78家非公企业100%建团。蒲河新城在非公团建的实践中，找准了共青团工作与企业发展的结合点，及时为企业员工解决生活中实际问题，做到既服务广大团员青年，又有效促进企业的增产增效，赢得了企业和青年对共青团工作的支持，也就是我们所说的“以指导促建设，以建设促服务，以服务促活跃”，值得各区、县（市）、开发区借鉴推广。

 

 

第10期

                                        共青团沈阳市委员会                    2011年11月4日

                                            沈阳市2011年非公有制企业团建工作专辑之十

全面统筹  积极推动

——沈阳市“两新”组织团建工作紧锣密鼓

10月20日沈阳市非公有制企业团建“攻坚行动”推进会以来，各县区认真贯彻落实会议精神，立即在本地区组织召开工作推进会，对“攻坚行动”进行部署安排，截至11月4日下午三点，各县区充分利用不到10个工作日的时间，“两新”组织录入新增698家，其中，铁西区新增227家、和平区新增220家、沈河区新增89家、皇姑区新增53家、康平县新增53家、东陵区新增30家、于洪区新增28家、辽中县新增18家、棋盘山开发区新增6家、沈北新区新增3家。其中，铁西区已经录入290家，超额完成年初确定的及“攻坚行动”新增任务总和270家的任务指标，在此特提出通报表扬。目前，沈阳市2011年“两新”组织完成新建1788家，其中，新社会组织86家，超额完成了团省委新建1300家的任务指标。

到11月15日前，按照11月2日《关于近期做好“两新”组织团建工作的紧急通知》要求，各区、县（市）、开发区在完成年初确定的全年工作任务基础上，要完成“攻坚行动”任务指标的30%，并对台帐录入情况进行认真自检，保证团建的数量和质量。目前，和平区完成“攻坚行动”任务指标的83%、康平县完成51%、皇姑区完成47%、沈河区完成45%，均超额完成30%的任务指标，在此也提出表扬。

近期，团市委各位书记带队督导组，已分批到各地督导非公团建工作，组织部也专门对台帐进行了抽查，并准备在下期进行情况通报，请各区、县（市）、开发区统一思想、高度重视，将非公团建工作列入年底前头等重要日程安排，尤其是6月底以来团建推进力度不够、新增数量不够明显的县区，要合理部署安排，统筹整体推进，抓紧贯彻落实，合力为明年沈阳共青团“非公团建年”打牢工作基础。

附：沈阳市非公有制企业建团信息统计表

 

附件：

沈阳市非公有制企业建团信息统计表

（2011年1月1日-11月4日）

序 号	县区、开发区	年初任务数	完成录入数	“攻坚行动” 新增任务数
1	和平区	110	284	210
2	沈河区	110	204	210
3	铁西区	110	290	160
4	皇姑区	110	194	170
5	大东区	110	110	170
6	东陵区 （浑南新区）	110	132	210
7	于洪区	60	60	210
8	沈北新区	60	63	110
9	苏家屯区	60	48	160
10	新民市	60	80	100
11	辽中县	60	82	100
12	康平县	30	68	75
13	法库县	30	15	75
14	蒲河新城			20
15	棋盘山开发区	30	28	20
合  计		1050	1630	2000

注：沈阳市行业协会录入158家，合计1788家。

 

第11期

                                         共青团沈阳市委员会                    2011年11月10日

                                              沈阳市2011年非公有制企业团建工作专辑之十一

依托党建带团建  推行“ZBD”模式

——铁西区率先超额完成非公团建全年工作指标

今年以来，按照团市委《关于进一步推进沈阳市非公有制经济组织和新社会组织团建工作的方案》、《沈阳市非公有制企业团建“攻坚行动”工作方案》文件要求，铁西团区委认真部署、积极行动，充分坚持党建带团建，在非公企业全面推行“ZBD”建团模式，取得了较好的工作成效。截至目前，全区累计非公团建466家，2011年新建团290家，在全市率先提前超额完成了全年的任务指标。

一、依托党建带团建，打牢工作基础

依托铁西区扎实的党建工作基础，在团建的组织机构、数据统计、宣传培训等方面加大工作力度，打牢工作基础。

1.组建机构。铁西区高度重视非公团建工作，成立了区委组织部长为组长的非公团建工作领导小组，定期召开全区非公团建工作推进会，对团建工作进行部署、调度、指导和推动。

2.摸清底数。积极协调区委组织部、工会等相关部门，组织各街道按照提供的基础数据，深入调研摸底排查，掌握了符合建团企业的第一手资料，为下一步开展团建工作奠定了坚实的基础。

3.广泛宣传。组织街道充分发挥编制外团委副书记的职能作用，在其所属企事业单位及周边合作伙伴中广泛宣传非公团建工作，了解企业青年思想动向，向企业主宣传团组织作用，为企业建团营造了良好氛围。

4.加强指导。制定印发了《铁西区团干部管理制度》、《铁西共青团工作手册》，规范了团干部的选拔任用制度及共青团工作模式、机制等内容，组织团干部及企业青年骨干进行了专业培训，为企业开展建团工作提供了帮助和指导。

二、创新工作模式，以“ZBD”推团建

在不断的工作实践中，铁西区探索总结了“ZBD”模式，即“驻、帮、带”的贯彻落实和有机结合。

Z   —“驻”即向非公企业派驻团建指导员和团建联络员。对已经建立团组织的非公企业，由团建指导员着力抓好工作上的指导，引导其纳入规范化轨道；未建立团组织的非公企业，由团建联络员积极与企业主协调，加快建团步伐，对于团员人数不够的，采取联合、挂靠等方式成立团组织。

B      —“帮”即帮助企业青年解决实际困难。依托“青年中心”、“青年创业者沙龙”等组织机构，通过开展“青年志愿者服务企业周”、“铁西青年专场招聘会”等活动，帮助企业招收青年员工，服务企业青年维护自身合法权益；广泛开展“三送”活动，购买大量团务用品，为300余家非公团组织送去了团徽、团旗和指导手册，使企业团组织迅速融入共青团工作体系。

D—“带”即“党建带团建”。充分利用非公企业建党活动的良好基础，通过“党建带团建”的工作推动，开展带思想建设、带组织建设、带队伍建设，先后发展了35名具有较高的政治素质和理论基础的优秀企业青年加入中国共产党，扩大团组织的覆盖面和影响力，使非公团建整体工作驶入了快车道。

三、巩固工作成果，拓展品牌服务

只有更好地服务企业和青年的现实需求，共青团组织才能在非公企业得以更大的发展空间。下一步，铁西区将坚持以服务促活跃，全面做好非公团建工作。

1.集中调研、认真倾听。深入非公企业基层开展集中调研活动，了解团员青年想学什么、关心什么、需求什么，作为下一步工作的方向和依据，做到有的放矢。定期召开非公企业团组织负责人专题会议，倾听他们在工作中遇到的困惑和难题，推动非公团组织之间的工作沟通和经验交流。

2.岗位练兵、服务企业。在企业内部通过组织团员青年成立科技攻关小组、开展岗位练兵、技能比武等活动，培育拼搏进取、积极向上的企业文化，最大程度上争取企业的大力支持，让他们充分认识到共青团的组建立能够促进企业更快更好地发展。

3.品牌植入、推动活跃。陆续将“青年文明号”、“青年岗位能手”等团的品牌活动植入到非公企业，并将其广泛蓬勃开展，在非公企业逐渐营造“团”字号、“青”字号品牌氛围，在服务企业和青年过程中，不断扩大团组织的影响力和贡献率，牵动非公团组织整体活跃。

附：沈阳市非公有制企业建团信息统计表

 

附件：

沈阳市非公有制企业建团信息统计表

（2011年1月1日-11月10日）

序 号	县区、开发区	年初任务数	“攻坚行动” 新增任务数	完成录入数
1	和平区	110	210	284
2	沈河区	110	210	204
3	铁西区	110	160	290
4	皇姑区	110	170	214
5	大东区	110	170	110
6	东陵区 （浑南新区）	110	210	165
7	于洪区	60	210	60
8	沈北新区	60	110	65
9	苏家屯区	60	160	70
10	新民市	60	100	114
11	辽中县	60	100	117
12	康平县	30	75	68
13	法库县	30	75	15
14	蒲河新城	0	20	20
15	棋盘山开发区	30	20	28
合  计		1050	2000	1789

注：沈阳市行业协会录入63家，合计1852家。